SAINT-SULPICE - Année 2025
Synthèse
Note D – Fragile (12.4/20)
La commune est sous tension. Cette lecture est principalement portée par Capacité à dégager des marges et Capacité d’investissement. Le fonctionnement peine à dégager des ressources durables. La capacité d’investissement apparaît structurellement limitée.
Lecture par piliers
Contrainte du fonctionnement
Fragile
Le fonctionnement apparaît rigidifié, limitant les marges d’ajustement.
Capacité à dégager des marges
Tendu
Le fonctionnement peine à dégager des ressources durables.
Capacité d’investissement
Tendu
La capacité d’investissement apparaît structurellement limitée.
Risque et soutenabilité
Solide
La situation d’endettement est très maîtrisée.
Leviers de ressources
Fragile
Les marges de manœuvre sont réduites.
Carte de synthèse (contrainte vs marges)
Bloc A — Profil et ordre de grandeur
L'ensemble des données financières proviennent des données publiées sur le site du Ministère des Finances.
Population utilisée pour le calcul des montants par habitant : 1 899 habitants (population légale INSEE de l'année 2023).
Commune rattachée à la strate : communes de 500 Ã 2 000 hab
Budget global : 2 035,43 K€
Les montants sont exprimés en euros par habitant pour une meilleure comparabilité entre communes de tailles différentes.
Recettes de fonctionnement
942,66 €/hab
Strate : 944,47 €/hab
Dépenses de fonctionnement
840,07 €/hab
Strate : 773,84 €/hab
Recettes d'investissement
327,65 €/hab
Strate : 448,27 €/hab
Dépenses d'investissement
231,78 €/hab
Strate : 486,12 €/hab
Flux bruts par habitant
Trajectoire pluriannuelle
Bloc B — Modèle de fonctionnement (contraintes)
Le fonctionnement apparaît rigidifié, limitant les marges d’ajustement.
Taux de rigidité des charges
Dans la moyenne
90.54 %
Rigidité dans la moyenne : marges d’ajustement comparables.
Strate : 91.13 % 99 %
Taux d'incompressibilité des dépenses
Très rigide
60.27 %
- Risque budgétaire élevé
Strate : 50.09 % 120 %
Répartition des charges
Bloc C — Résultat du fonctionnement (marges)
Le fonctionnement peine à dégager des ressources durables.
Taux d'épargne brute
Tendu
11.21 %
Épargne tendue : faible capacité à financer l’investissement sur ressources propres.
Strate : 20.74 % 54 %
Marge d'autofinancement
Correcte
90.54 %
Marge correcte : équilibre global tenu, mais marges limitées.
Strate : 91.13 % 99 %
Bloc D — Politique d’investissement (effort et régularité)
Commentaire de section (effort d’investissement) à compléter.
Effort d'équipement
Tendu
207.97 €/hab
Effort tendu : un risque de sous-investissement et de rattrapage futur est plausible.
Strate : 389.43 €/hab 53 %
Régularité de la politique d'investissement
Assez régulière
0.53 cv
L'investissement varie, mais reste globalement lisible : alternance de petits et moyens projets.
Taux d'équipement
Tendu
22.06 %
Niveau tendu : sous-équipement significatif.
Strate : 41.23 % 54 %
Part autofinancée
Autofinancement fragile
45.59 %
Probleme de CAF La faible mobilisation des subventions renforce la dependance aux ressources propres ou a la dette. Autofinancement fragile : dépendance accrue à l’emprunt ou aux concours externes : l’investissement nécessite plus souvent des subventions ou de l’emprunt.
Strate : 40.29 %
Bloc E — Dette et risque (soutenabilité)
La situation d’endettement est très maîtrisée.
Dette
Faible
76.71 €/hab
Dette faible : marge de sécurité supérieure à la strate.
Strate : 560.14 €/hab 14 %
Capacité de désendettement
Maîtrisé
0.73 années
Maîtrisée : remboursement théorique rapide, situation très saine.
Strate : 2.86 années
Taux d'endettement
Faible
8.14 %
Taux d’endettement faible : situation très maîtrisée.
Strate : 59.31 % 14 %
Endettement
Faible
16.16 %
Endettement net faible : situation très favorable.
Strate : 122.64 % 13 %
Part des charges d'intérêt
Faible
0.11 %
Charges d’intérêt faibles : coût de la dette peu pénalisant.
Strate : 1.5 % 7 %
Part des services de la dette
Faible
8.14 %
Service de la dette faible : faible contrainte annuelle.
Strate : 59.31 % 14 %
Remboursement capital de la dette
Faible
12.41 €/hab
Remboursement de capital faible : contrainte annuelle limitée.
Strate : 73.14 €/hab 17 %
Encours et annuité de la dette
Bloc F — Ressources et leviers (fiscalité / dotations)
Commentaire de section (marges de manœuvre) à compléter.
Produit fiscal par habitant
474.62 €/hab
Pression fiscale dans la norme de la strate.
Strate : 456.75 €/hab 104 %
Coef. mobilisation du potentiel fiscal
Mobilisation très élevée
1.47
Mobilisation très élevée : levier fiscal fortement contraint.
Strate : 1
Dotation globale de fonctionnement
134.27 €/hab
Dépendance aux dotations comparable à la strate.
Strate : 158.48 €/hab 85 %
Indice d'autonomie financière
Autonomie correcte
67.79 %
Autonomie correcte : dépendance externe modérée.
Strate : 55.83 %
La note globale synthétise l’analyse de cinq piliers financiers complémentaires : la contrainte du fonctionnement, la capacité à dégager des marges, la capacité d’investissement, le niveau de risque financier et les leviers d’autonomie de la commune.
Chaque pilier est évalué à partir de plusieurs indicateurs comparés à la moyenne des communes de même strate, majoritairement sur des données lissées afin de neutraliser les effets conjoncturels.
La note finale résulte d’une pondération équilibrée donnant une place centrale à la capacité d’action réelle de la commune (fonctionnement, marges, investissement), tout en intégrant un garde-fou sur le niveau de risque financier, afin d’éviter qu’une situation fragile soit masquée par de bons résultats ponctuels.